Leveämmät hartiat vai syvempiä kuiluja? Sote-uudistus luo haasteita perusopetuksen oppilashuollon moniammatilliselle yhteistyölle
Hyvinvointialueet aloittavat toimintansa vuoden 2023 alusta. Lähivuosikymmenten suurimmaksi luonnehditussa reformissa syntyy Suomen oloissa isoja organisaatioita. Yhtenä tavoitteena ovat nykyistä saumattomammat palvelukokonaisuudet.
Palvelujen integraatioon kohdistuu paljon odotuksia, mutta vähemmän on kiinnitetty huomiota integraation kääntöpuoleen eli siihen, millaisia uusia kuiluja syntyy eri toimijoiden välille.
Hyvinvointialueiden hartiat ovat leveät, mutta kuntien vastuulla on tulevaisuudessakin monia hyvinvointiin liittyviä tehtäviä. Yksi hyvinvointialueiden ja kuntien yhteisistä tehtävistä on perusopetuksen oppilashuolto.
Oppilashuolto hajautuu
Oppilashuolto kuuluu kaikille kouluyhteisössä työskenteleville sote-, kasvatus- ja opetusalojen ammattilaisille. Sote-ammattilaiset siirtyvät hyvinvointialueille, kun taas opetushenkilöstö toimii vastaisuudessakin kunnissa.
– Asiantuntijanäkemyksissä on perustellusti kannettu huolta siitä, että eri organisaatiorakenteisiin hajautuvien ammattilaisten yhteistyö vaikeutuu ja vaarantaa oppilashuollon toteuttamista, taustoittaa tutkimuspäällikkö Miia Tuominen Turun yliopiston Sote-akatemiasta.
Hallinnollinen reformi etenee omia polkujaan, mutta ei irti yhteiskunnallisesta kehityksestä. Viimeaikaiset uutiset nuorten lisääntyneestä pahoinvoinnista sekä nuorten tekemien ryöstöjen ja väkivaltarikollisuuden yleistymisestä asettavat haasteita myös oppilashuollolle.
– Moniammatillisen yhteistyön tarpeesta ei ole erimielisyyttä, mutta käytännön ratkaisuista on pulaa. Yhä kompleksisemmiksi muuttuneissa koulutyöyhteisöissä tarvitaan ratkaisuja moniammatilliseen yhteistyöhön ja sen johtamiseen, korostaa sosiaali- ja terveyshallintotieteen professori Harri Jalonen Vaasan yliopistosta.
Tutkimus voi auttaa kuromaan umpeen kuiluja organisaatioiden välillä
On tärkeää pyrkiä parantamaan perusopetuksen oppilashuollossa työskentelevien yhteistyötä tutkimuksen keinoin. Leveämmät hartiat vai syvempiä kuiluja -tutkimus tuottaa tietoa moniammatillisen yhteistyön onnistumisen edellytyksistä sote-uudistuksen luomassa uudessa toimintaympäristössä.
– Rakennamme yhdessä ymmärrystä siitä, miten eri hallinnonaloilla toimivien oppilashuollon ammattilaisten yhteistyö muuttuvassa toimintaympäristössä toteutuu, ja mitkä ovat sitä edistäviä ja estäviä tekijöitä. Tulosten perusteella voidaan tuottaa näyttöön perustuvia käytäntösuosituksia, joilla varmistetaan oppilashuollon ammattilaisten yhteistyön onnistuminen, Tuominen ja Jalonen summaavat.
Monitieteisen ja työelämälähtöisen tutkimuksen avulla voidaan kuroa umpeen syvenevää kuilua oppilashuollossa työskentelevien ammattilaisten välillä, tukea oppilashuollon tavoitteiden saavuttamista ja edistää ammattilaisten työhyvinvointia.
Tuloksia voidaan hyödyntää oppilashuollon lisäksi laajasti poikkihallinnollisen yhteistyön johtamisessa ja kehittämisessä sote-, kasvatus- ja opetusaloilla.
Lisätietoja
Harri Jalonen, sosiaali- ja terveyshallintotieteen professori, Johtamisen akateeminen yksikkö, Vaasan yliopisto.
Miia Tuominen, tutkimuspäällikkö, Sote-akatemia, Turun yliopisto.